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“制度问题”不是卸责的筐啥都往里装
作者:亚美集团  来源:亚美官网  时间:2020-03-27 16:56  点击:

  七个孤儿的生命随着一场大火消逝,舆论因此质问:河南兰考县曾斥资两千万元建财税服务中心却没有一个儿童福利院。对此,兰考县长接受采访时回应称,钱是一个条件,但制度更是一个条件,不拿出国家的规划,项目就批不下来,土地、规划等等都没有办法。据悉,目前中国2853个县只有64个县城有儿童福利机构,比例只占2%(据1月14日《中国经营报》)。

  有钱盖政府部门大楼,却没钱为孩子们修建福利院,以至于民政部门收到孤儿都直接往袁厉害家里送;现在发生火灾酿成了悲剧,政府部门却又立马以执法者的威严,反过来指责袁厉害“非法收养”——这该是一个多么荒谬的“制度问题”呀。难道我们的“制度”,就是让政府部门对孤儿弃婴见死不救置之不顾,反而在意外出事之后对代替政府承担救命职责的爱心妈妈追究“非法收养”之责?显然,是兰考政府长期以来根本没有意识到自己对孤儿的那份责任,而与所谓“制度问题”毫无瓜葛。

  “不拿出国家的规划,项目就批不下来,土地、规划等等都没有办法”,这在具体操作上似乎也是一个“制度问题”;可问题是,其他县城的那些儿童福利机构又是怎样建起来的?难道都是“非法建筑”?试问,兰考政府有没有过兴建儿童福利院的打算,有没有过向上面打申请建设儿童福利院却不被批准的经历?如果从来都没有,“项目批不下来”从何谈起?两千万元建财税服务中心,之所以能批下来并且建起来,是因为政府有人向上申请,并且愿意投钱进去;儿童福利院之所以建不起来,一是政府不愿投钱,二是根本没有向上申请。与“制度问题”本质上一点边都不沾。

  说白了,有钱盖办公大楼与无钱建儿童福利院的对比,体现的是无利不起早的“以官为本”,和对公共福利兜底责任的行政不作为。更多的公共财政不是投向了民生领域,而是被用来盖政府大楼,用来支撑庞大的行政开支和三公消费;如果说这的确是某种“制度问题”,那么,这个“制度问题”究竟是谁一手造成的,谁是受益者谁又是受害者?很可惜,这样的“制度问题”显然不是兰考一地的现象,而是全国普遍存在的官场乱象。要不然,政府办公楼不会屡屡成为地方的标志性建筑,儿童福利机构拥有比例却仅有2%。

  焦裕禄精神,在某种程度上已经异化为“先天下之乐而乐,后天下之忧而忧”——只要我有豪华办公室,哪管孤儿何处栖身?“制度问题”不是推卸责任的破筐,责任意识的缺失唯有严厉的问责才能找回。这样的所谓“制度问题”,必须用制度的手段去约束,用法治的手段去追责。

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